隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)和“雙碳”目標(biāo)的提出，水資源的循環(huán)利用日益成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。污水處理及其再生利用作為緩解水資源短缺、改善水生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵途徑，其發(fā)展態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。本文旨在對(duì)2023年中國(guó)再生水利用量及污水處理廠數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，以期為行業(yè)發(fā)展和政策制定提供參考。

一、 污水處理廠數(shù)量預(yù)測(cè)分析

我國(guó)污水處理設(shè)施建設(shè)持續(xù)提速，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。根據(jù)住建部、生態(tài)環(huán)境部等發(fā)布的數(shù)據(jù)及行業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)分析，預(yù)計(jì)到2023年底，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1. 增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素：新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，對(duì)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的需求剛性增長(zhǎng)；國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治的力度加大，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施補(bǔ)短板的政策支持顯著；對(duì)現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造需求也構(gòu)成了增量的一部分。
2. 數(shù)量預(yù)測(cè)：綜合歷史增速與當(dāng)前投資建設(shè)熱度，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠總數(shù)有望突破4500座（此數(shù)據(jù)為基于趨勢(shì)的估算，具體以官方統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）。增長(zhǎng)重點(diǎn)將從大城市向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村區(qū)域延伸，處理設(shè)施的分布將更加均衡。
3. 發(fā)展趨勢(shì)：污水處理廠的建設(shè)將更加注重“質(zhì)”的提升，即從單純的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、智慧化運(yùn)營(yíng)和資源能源回收。一體化、集約化、地下式污水處理廠等新模式將得到更廣泛的應(yīng)用。

二、 再生水利用量預(yù)測(cè)分析

再生水利用是污水處理的“最后一公里”，也是衡量水資源循環(huán)利用水平的核心指標(biāo)。在政策強(qiáng)力推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制逐步完善下，我國(guó)再生水利用量預(yù)計(jì)在2023年將實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。

1. 政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)：《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》明確了再生水利用的目標(biāo)，要求缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。北京、天津、山東等多地已出臺(tái)強(qiáng)制性使用再生水的地方規(guī)定。水權(quán)交易、水價(jià)改革等市場(chǎng)機(jī)制探索為再生水利用注入了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
2. 利用量預(yù)測(cè)：結(jié)合近年來再生水利用量的復(fù)合增長(zhǎng)率及2023年宏觀政策導(dǎo)向，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)再生水利用量將保持兩位數(shù)百分比增長(zhǎng)，年利用總量有望達(dá)到180億立方米至200億立方米區(qū)間（此數(shù)據(jù)為基于趨勢(shì)的估算）。利用領(lǐng)域?qū)膫鹘y(tǒng)的工業(yè)冷卻、市政雜用、園林綠化，加速向生態(tài)補(bǔ)水、濕地建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉（高標(biāo)準(zhǔn)）等更廣闊的場(chǎng)景拓展。
3. 主要挑戰(zhàn)與機(jī)遇：挑戰(zhàn)在于管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分區(qū)域水價(jià)機(jī)制尚未完全理順、公眾認(rèn)知度有待提高等。機(jī)遇則在于“雙碳”背景下，再生水作為非常規(guī)水源的節(jié)能降碳效益凸顯，技術(shù)成本持續(xù)下降，以及智慧水務(wù)管理為精準(zhǔn)調(diào)度和高效利用提供了可能。

三、 結(jié)論與展望

綜合預(yù)測(cè)表明，2023年將是中國(guó)污水處理及再生利用行業(yè)深化發(fā)展、提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。污水處理廠數(shù)量在穩(wěn)步增長(zhǎng)的更加注重系統(tǒng)效能與綠色低碳轉(zhuǎn)型；再生水利用量預(yù)計(jì)將創(chuàng)下新高，利用率穩(wěn)步提升，應(yīng)用場(chǎng)景多元化發(fā)展。

行業(yè)的發(fā)展將更加緊密地與國(guó)家水資源戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及碳中和目標(biāo)相結(jié)合。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新（如高級(jí)氧化、膜技術(shù)、智慧管控平臺(tái)等），完善價(jià)格與激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與監(jiān)管，并提升社會(huì)公眾的接受度，將是釋放行業(yè)巨大潛力、保障國(guó)家水安全的核心路徑。污水處理及其再生利用，正從一項(xiàng)重要的環(huán)保事業(yè)，演進(jìn)為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。